НАРЕДБА ЗА РЕДА И НАЧИНА ЗА СЪХРАНЕНИЕ НА ОПАСНИ ХИМИЧНИ ВЕЩЕСТВА И СМЕСИ
Приета с ПМС № 152 от 30.05.2011 г.
Обн. ДВ. бр.43 от 7 Юни 2011г.
In order to view this page you need Adobe Flash Player 9 (or higher) equivalent support!
Чл. 1. С наредбата се определят:
1. задълженията на физическите и юридическите лица, които съхраняват опасни химични вещества и смеси;
2. общите изисквания към складовете и организацията за съвместно съхранение на опасни химични вещества и смеси;
3. редът и начинът за извършване оценка на безопасността на съхранението на опасни химични вещества и смеси.
Чл. 2. Наредбата се прилага за складове, в които се съхраняват химични вещества и/или смеси, класифицирани като опасни съгласно Регламент (ЕО) № 1272/2008 на Европейския парламент и на Съвета от 16 декември 2008 г. относно класифицирането, етикетирането и опаковането на вещества и смеси, за изменение и за отмяна на директиви 67/548/ЕИО и 1999/45/ЕО и за изменение на Регламент (ЕО) № 1907/2006 (REACH) (ОВ, бр. L 353/1 от 31.12.2008), наричан по-нататък "Регламент (ЕО) 1272/2008 (CLP)", и/или Наредбата за реда и начина за класифициране, опаковане и етикетиране на химични вещества и смеси, приета с Постановление № 182 на Министерския съвет от 2010 г. (ДВ, бр. 68 от 2010 г.).
Раздел II.
Задължения на лицата, които съхраняват опасни химични вещества и смеси
Чл. 4. Физическите и юридическите лица, които съхраняват опасни химични вещества и смеси, са длъжни:
1. да поддържат в наличност актуална информация за класификацията на опасните химични вещества и смеси;
2. да поддържат в наличност информационни листове за безопасност съгласно чл. 31 от Регламент (EО) 1907/2006 (REACH) на опасните химични вещества и смеси на местата, където тези вещества и смеси се съхраняват;
3. да изискват информационни листове за безопасност от доставчиците на опасни химични вещества и смеси, когато такива не са предоставени преди или по време на първата доставка;
4. да извършват оценка и да документират резултатите от оценката съгласно изискванията на раздел IV;
5. да осигуряват спазването на общите изисквания към складовете за съхранение на опасни химични вещества и смеси съгласно чл. 6;
6. да осигуряват спазването на изискванията относно организацията за съхранение на опасни химични вещества и смеси съгласно чл. 7 и 8;
7. да определят лица, отговорни за съхранението на опасните химични вещества и смеси, и лица, имащи право на достъп до складовете с опасни химични вещества и смеси;
8. да разработват и прилагат инструкции за безопасно съхранение на опасните химични вещества и смеси в съответствие с наличната информация за техните опасни свойства по т. 1;
9. да разработват и прилагат инструкции за осъществяване на собствен контрол по изпълнението на правилата по т. 8;
10. да разработват и прилагат инструкции и програми за обучение на лицата, отговорни за съхранението на опасните химични вещества и смеси, относно мерките за контрол на рисковете, свързани със съхранението им;
11. да разработват и прилагат инструкции за обезвреждане на отпадъци от опасни химични вещества и смеси, образувани при разлив и разпиляване, и на почви, абсорбенти и други материали, замърсени с отпадъци от опасни химични вещества и смеси, в съответствие със законодателството за управление на отпадъците;
12. да планират и осъществяват необходимите мерки за защита на работещите в обектите и прилежащите им площи при възникване на аварии в съответствие с изискванията на законодателството за защита при бедствия.
Чл. 5. В случаите, когато не са предоставени информационни листове за безопасност след отправено искане по чл. 4, т. 3, лицата по чл. 4 изпълняват задълженията си по чл. 4, т. 1, като използват наличната информация за опасните вещества и смеси съгласно:
1. списъка с хармонизирано класифициране и етикетиране на опасни вещества в част 3 от Приложение VI на Регламент (ЕО) № 1272/2008 (CLP);
2. списъка с класификация и етикетиране, поддържан в Европейската агенция по химикали съгласно чл. 42 от Регламент (ЕО) № 1272/2008 (CLP);
3. базата данни на Европейската агенция по химикали в съответствие с чл. 119 от Регламент (EО) 1907/2006 (REACH);
4. нормативните актове, регулиращи превоза на опасни товари.
Раздел III.
Общи изисквания към складовете и организация за съвместно съхранение на опасни химични вещества и смеси
Чл. 6. При изграждането и експлоатацията на складове за съхранение на опасни химични вещества и смеси лицата по чл. 4 осигуряват спазването на следните общи изисквания:
1. осигуряване на транспортна инфраструктура, която да отговаря на предвидените по вид и количества опасни вещества и смеси и на техниката, използвана за тяхното товарене и разтоварване;
2. отделяне на складовете за опасни химични вещества и смеси от битови и производствени помещения и от складове за храни, лекарства, ветеринарни и козметични продукти;
3. осигуряване на адекватна вентилация и осветление, съобразени с вида и количествата на опасните вещества и смеси, които се съхраняват;
4. осигуряване и поддържане в изправност на технически средства за контрол и поддържане на температурата в складовите помещения за вещества, които се съхраняват в рамките на определени температурни граници;
5. инсталиране на пожароизвестителни и пожарогасителни системи съгласно приложимото законодателство в съответствие с пожароопасните и взривоопасните свойства на съхраняваните вещества и смеси;
6. обособяване на отделни зони/участъци за съхранение на опасните вещества с несъвместими категории на опасност;
7. предотвратяване изпускането на опасни химични вещества и смеси в почвите, водите и въздуха вследствие на разливи, разсипване или разпрашаване, включително чрез използване на съдове и/или съоръжения за съхранение, съобразени с опасните свойства на съхраняваните опасни химични вещества или смеси;
8. осигуряване и поддържане на технически средства за улавяне на евентуални разливи, включително подходящи адсорбенти, които да гарантират пълното улавяне и последващото събиране и/или третиране на изтеклите вещества и смеси за складовете, в които се съхраняват течности;
9. ограничаване достъпа на външни лица до складове за опасни химични вещества и смеси;
10. съхранение на веществата, класифицирани като силнотоксични или като канцерогенни, мутагенни или токсични за репродукцията, категории 1 и 2, в заключени помещения или шкафове, с достъп до тях само на оторизиран персонал.
Чл. 7. (1) Лицата по чл. 4 осигуряват организация за съхранението на опасни химични вещества и смеси чрез разработване, прилагане и контрол на изпълнението на инструкциите по чл. 4, т. 8 - 11.
(2) Инструкциите по ал. 1 въвеждат правила за:
1. безопасно съхранение, товарене и разтоварване на опасни химични вещества и смеси;
2. достъп до опасните химични вещества и смеси, които са предмет на съхранение;
3. употреба на лични предпазни средства и/или индивидуални средства за защита, когато това се налага;
4. предоставяне на информация относно опасните свойства на химичните вещества и смеси;
5. провеждане на обучение на лицата, отговорни за съхранението на опасни химични вещества и смеси;
6. поставяне на указателни табели на склада за опасни вещества и смеси, указващи категориите на опасност на съхраняваните химикали.
Раздел IV.
Ред и начин за извършване на оценка на безопасността на съхранението на опасни химични вещества и смеси
Чл. 9. (*) (1) Преди изграждане и/или въвеждане в експлоатация на склад за съхранение на опасни химични вещества и смеси лицата по чл. 4 извършват оценка на безопасността на съхранението им.
(2) Оценката по ал. 1 следва да докаже съответствие с общите и организационните изисквания за съхранение на опасни вещества и смеси, въведени с наредбата.
(3) Оценката по ал. 1 се извършва чрез проверка на:
1. категориите на опасност на съхраняваните опасни вещества и смеси;
2. съвместимостта на категориите/класовете на опасност на съхраняваните опасни химични вещества и смеси;
3. съответствието с общите изисквания на чл. 6;
4. съответствието с други приложими нормативни актове и правила в областта на пожарната безопасност, опазването на околната среда и осигуряването на здравословни и безопасни условия на труд;
5. съответствието с изискванията за организация на съхранението по чл. 7;
6. съответствието с условията на съхранение на опасните химични вещества и смеси, посочени в информационните листове за безопасност и/или в информацията по чл. 5.
(4) Проверката по ал. 3, т. 1 - 4 се извършва преди изграждането на склада за съхранение на опасни вещества и смеси въз основа на инвестиционните проекти по чл. 139, ал. 1 от Закона за устройство на територията.
(5) Проверката по ал. 3, т. 5 и 6 се извършва преди въвеждане в експлоатация на склада за съхранение на опасни вещества и смеси.
(6) Алинея 1 не се прилага за складове, в които се съхраняват опасни химични вещества и смеси, предназначени за научни и лабораторни цели.
§ 1. По смисъла на наредбата:
1. "Временно съхранение" е складиране на опасни химични вещества и смеси за не повече от 24 часа.
2. "Действащ склад за опасни химични вещества и смеси" е склад, който към датата на влизане в сила на наредбата е получил разрешение за строеж и/или експлоатация.
3. "Склад" е площадка, съоръжение и/или складово помещение, в което се съхраняват опасни химични вещества и смеси.
4. "Складово помещение" е сграда или част от сграда, включително временен строеж.
5. "Съвместно съхранение" е едновременно складиране на различни опасни химични вещества и смеси на едно и също място.
6. "Транспортна инфраструктура" са пътища за достъп, съоръжения за товарене/разтоварване на опасни химични вещества и смеси.
7. "Физически отделени помещения" са помещения или части от помещения, отделени със стени или прегради, които предотвратяват възникването на ефект на доминото и/или ограничават неблагоприятните последствия от евентуално запалване, разсипване и/или разливане на опасни химични вещества и смеси.
Преходни и Заключителни разпоредби
§ 2. Наредбата се приема на основание чл. 4б, ал. 1 от Закона за защита от вредното въздействие на химичните вещества и смеси.
§ 3. Министърът на околната среда и водите издава указания за прилагането на наредбата.
§ 4. Разпоредбата на чл. 9 влиза в сила за действащи складове за опасни химични вещества и смеси в срок до 12 месеца след влизането в сила на наредбата.
Приложение към чл. 8, ал. 1
Съвместимост на категориите на опасност на опасните химични вещества и смеси
1. Вещества, смеси и изделия, класифицирани като експлозивни с рискови фрази R2 или R3 съгласно Наредбата за реда и начина за класифициране, опаковане и етикетиране на химични вещества и смеси и/или с предупреждения за опасност Н200 до Н205 съгласно Регламент (ЕО) № 1272/2008, не могат да бъдат съхранявани съвместно с други опасни химични вещества и смеси.
2. Вещества и смеси, класифицирани като запалими с рискови фрази R10, R11 или R12 и/или предупреждения за опасност Н220 до Н226, Н228, Н242, не могат да бъдат съхранявани съвместно с веществата и смесите по т. 1, 3 и 4 (експлозивни, токсични, оксидиращи, включително пирофорни течности и органични пероксиди).
3. Вещества и смеси, класифицирани като оксидиращи, включително пирофорни течности и органични пероксиди с рискови фрази R8 или R9 и/или предупреждения за опасност Н240 до Н242, Н250 до Н252 и Н270 до Н272, не могат да бъдат съхранявани съвместно с веществата и смесите по т. 1, 2 и 4 (експлозивни, запалими и токсични).
4. Вещества и смеси, класифицирани като токсични с рискови фрази R23 до R28 или комбинациите от тях и/или предупреждения за опасност Н300, Н301, Н310, Н311, Н330 и Н331, не могат да бъдат съхранявани съвместно с веществата и смесите по т. 1, 2 и 3.
5. Корозивно действащи вещества не могат да бъдат съхранявани съвместно с веществата и смесите по т. 1 и 3.
6. Аерозолни опаковки и сгъстени или втечнени газове не могат да бъдат съхранявани съвместно с веществата и смесите по т. 1, 2 и 3.
7. В случай че веществото или сместа са класифицирани в повече от една категория/клас на опасност, при определяне съвместимостта на категориите/класовете на опасност следва да се вземе под внимание всяка от категориите на опасност, като приоритет има тази категория, която представлява основната опасност (приоритет на опасностите: експлозивно > оксидиращо > запалимо > токсично).